(2011年4月22日修改稿)
为了加快高水平海洋大学建设,根据教育部、省教育厅有关文件精神和《大连海洋大学“十二五”发展建设规划》,结合我校师资队伍实际,特制定本规划。
一、“十一五”期间师资队伍发展现状
(一)师资队伍总量稳步增长、结构进一步优化
“十一五”期间,在学校党委行政的正确领导和相关部门的大力支持下,学校坚持“人才强校”和“以学生培养为中心”的办学理念,紧紧围绕师资队伍建设,做了大量卓有成效的工作,为进一步推进我校教育事业的发展奠定了较为坚实的基础。
1.教师总量稳步增长
至2010年底,我校现有教师511人,比2005年底的366人净增145人,增长了40.2%,年均增长8.0%,其中,2006-2010年新增教师246人,占教师总量的48%。教师数量随着学校的发展得到了较大增长,专任教师数量严重不足的问题得到了基本解决。
2.学历结构明显改善
2005年底全校的专任教师为366人,硕士学位以上的比例为58.5%,其中具有博士学位的教师35人,占专任教师总数的9.5%,具有硕士学位179人,占专任教师总数的49.0%。2010年底具有硕士学位以上的教师比例达到了86.7%,其中具有博士学位的教师127人,占24.9%,具有硕士学位的教师316人,占61.8%。五年中,具有博士学位的教师增加92人,比例增加了15.5%,具有硕士学位的教师增加了137人,比例增加了12.8%。
3.职称结构层次提高
2005年底教师中,具有高级职称的教师比例为42.3%,其中教授44人,占12.0%,副教授111人,占30.3%。2010年底教师中,具有高级职称的教师比例达到了45.6%,其中教授70人,占13.6%,副教授162人,占32.0%。五年来,在教师总量持续增加的情况下,教师队伍中具有高级职务教师的比例增加了3.3%,教师队伍职称结构层次得到了进一步提高。
4.年龄结构趋于合理
2005年教师中,35岁以下青年教师176人,36-45岁的123人,46岁以上的67人,分别占专任教师总数的48.1%、33.6%、18.3%。2010年底教师中,35岁以下青年教师272人,36-45岁的113人,46岁以上的126人,分别占教师总数的53.0%、22.2%、24.8%,教师队伍的年龄结构趋于合理。
5.高层次人才培养引进成效显著
五年来,学校始终把加强高层次人才队伍建设,推进人才强校战略实施作为师资队伍建设的重点,通过加大培养推荐力度和积极引进高层次人才等措施,努力搭建高层次优秀人才创新发展平台,高层次人才培养引进成效显著。2006年以来我校有2名教授被批准享受政府特殊津贴,1名教授入选新世纪国家百千万人才工程、教育部高等学校优秀人才支持计划,4名教授入选辽宁省高等学校优秀人才支持计划,11名教师入选辽宁省“百千万人才工程”,1名教授被评选为农业部现代农业产业技术体系贝类养殖学专家、15名教授被评为大连市优秀专家,25名教师被评为辽宁省普通高校学科带头人、教学名师、教学团队或创新团队负责人等,15名青年教师被评为辽宁省普通高校优秀青年骨干教师。
(二)“十一五”期间师资队伍建设方面的重要工作
1.坚持以人为本,切实做好师资队伍建设工作
“十一五”期间,学校高度重视师资队伍建设工作,将“人才强校”作为学校发展的重要战略。从2005年开始实施“6118”人才工程,推出了系列促进师资队伍建设的重要举措,明确了在学校参加本科教学工作水平评估和创建海洋大学进程中师资队伍建设的任务和责任。学校在资金投入、编制调配、岗位设置等方面都优先保证师资队伍建设的需要,加快了师资队伍建设的步伐,已经建成一支以具有博士和硕士学位的中青年教师为主体的教师队伍,保证了教学科研上水平、上层次的需要,为学校以优秀成绩通过教育部本科教学工作水平评估与更名为大连海洋大学起到重要支撑和保障作用。
2.加大投入,大力加强高层次人才队伍建设
2005年以来学校自筹1000多万元用于引进具有博士学位的教师,大力加强高层次人才队伍建设。学校出台了《大连水产学院引进人才暂行办法》,给来校工作的博士或急需人才在住房补贴、科研启动费等方面提供优惠条件。几年来,共引进博士91名,提供引进人才安家费900多万元,科研启动费近100万元。目前这些高层次人才在学科建设、科研教学和管理岗位上发挥着重要作用,已有12人被聘任教授职务,47人被聘为副教授,6人被聘为校级重点学科带头人,5人被聘为中层领导。2009年和2010年学校两次提高教职工校内岗位责任津贴,在普遍提高教职工收入水平的同时,注意向教师和专业技术骨干岗位倾斜,进一步调动了广大教师做好教学、科研等工作的积极性。
3.政策支持,努力提高师资队伍学历层次
为了进一步提高教师队伍整体素质,优化教师学历结构,“十一五”期间学校修订了《大连水产学院在职攻读研究生暂行办法》、《大连水产学院青年教师培养实施意见》、《大连水产学院教师国内外研修暂行规定》等系列文件,明确了对进修培训、提高学历等方面的支持政策,对教师整体素质的提升起到了积极的引导作用。五年来学校支付的教师进修和学历提高经费达100多万元,教师在职完成博士学位13人,硕士学位56人,参加各类业务培训134人,进一步改善了教师的学历结构,提高了教师的业务水平和综合素质。目前教师在职攻读博士学位56人,攻读硕士学位10人。
4. 利用“以聘代评”与“绿色通道”,做好专业技术职务评聘
2006年以来,省属本科高校的教师系列职称评聘实行“以聘代评”及引进人才职称认定的“绿色通道”政策。为了加快我校高层次人才队伍建设,学校积极利用这两项政策,五年来,评聘教授74名,副教授138名,目前教师系列拥有高级专业技术职务的比例达到了53%。在教师总量持续大幅增加的同时,保持着较高的高职比例,充分体现了专业技术职务评聘向教师系列倾斜的基本原则,为高层次人才搭建了发展平台,进一步优化了职称结构,为稳定高层次人才队伍和提高教师教学科研水平起到积极作用。
5.不求所有、但求所用,共建科研团队
按照“不求所有、但求所用”的人才理念,积极探索师资共享、专兼结合、项目合作等新的用人机制,学校先后与国家海洋局海洋环境监测中心合作共建“海洋环境工程学院”,与中国水产科学院黄海研究所签署框架协议,通过双聘院士、合作共建、聘请国内外专家为特聘教授等方式,拓宽了我校学科专业建设发展领域,促进了校际、校所之间的学科交叉和融合,加快了教师科研团队建设步伐。
6.稳步推进人事制度改革,完成岗位设置管理
五年来,根据省政府相关文件要求,学校积极推进人事制度改革。2006年,学校出台了《大连水产学院教职工聘用(任)的工作方案》等10个工作文件,启动了全员聘用制改革工作,历时半年,完成了从方案制定到全校教职工与学校签订聘用合同等8个阶段工作,400余位教师与学校签订了《聘用合同书》,实现了学校基本用人机制的转变。2010年,学校先后出台《大连水产学院专业技术岗位设置与聘任实施意见》等12个工作文件,历时一年,完成了专业技术人员聘期考核、岗内分级、聘用合同变更、以岗定薪等9个阶段的工作,到2010年12月全校557位专业技术人员按专业技术岗位12个级别分别上岗,顺利完成岗位设置管理入轨阶段任务。
二、“十二五”师资队伍建设面临的形势
当前,我国正处于全面推进国家海洋战略、建设海洋强国的关键时期。要实现海洋事业的跨跃式发展,必须大力发展海洋高等教育,尽快培养一支规模宏大、素质优良的海洋科技人才队伍,不断提升海洋科技创新水平。从现在到2020年,是辽宁省发展的重要战略机遇期,辽宁省提出了优先发展教育,加快教育改革和发展,建设教育强省的战略目标。辽宁省沿海经济带开发开放等国家战略的实施,以及大连市在辽宁沿海经济带开发开放战略中处于核心地位,都为学校海洋及相关学科人才队伍的建设提供了难得的机遇和环境。
2010年,经教育部批准,我校由大连水产学院更名为大连海洋大学,学校的发展进入了新的机遇期,对师资队伍的建设与发展提出了新的更高的要求。虽然我校目前已经积聚了一批素质优良、创新能力较强的人才队伍,但是按照建设高水平海洋大学的要求,师资队伍存在的主要问题有,一是需要进一步加强培养和引进学科领军人才;二是目前35岁以下青年教师占教师总量的53%,青年教师的培养任务非常艰巨;三是教师的考核评价与激励约束机制需要进一步健全完善。面对新的机遇和挑战,学校将继续坚持“人才强校”发展战略,解放思想,抢抓机遇,科学发展,努力建设一支高素质、高水平、结构优化的师资队伍。
三、“十二五”师资队伍建设发展规划
1. 指导思想
以国家中长期人才队伍建设发展规划和国家、辽宁省中长期教育发展规划为指导,按照可持续发展战略和落实科学发展观的要求,根据大连海洋大学教育事业发展的总体规划,突出海洋水产特色,遵循“立足于培养、着眼于提高、有选择引进”的方针,继续推进“人才强校”发展战略。树立人才资源是第一资源的理念,确立与时俱进的科学人才观,创新师资队伍建设的思路和举措。“十二五”期间,我校师资队伍将推进“11941”人才工程,努力建设一支师德高尚、数量适当、结构合理、素质优良、具有较强创新能力的师资队伍,为建设国内一流的海洋大学提供坚实的人才保障。
2. 建设目标
⑴.数量适当。根据学校事业发展需要和编制标准,适度扩大教师队伍规模,教师占教职工总数的比例稳定在60%以上。根据教育部有关规定和学校办学规模,合理配备师资数量,教师总数达到800人左右,师生比保持在1:16左右,使我校教师队伍的数量与学校事业发展需求相适应。
⑵.结构合理。到2015年,在教师总量持续增加的同时,具有高级职称教师的比例达到47%左右,其中正高比例提高到14%左右;具有硕士学位以上教师的比例达到95%左右,其中具有博士学位比例提高到45%以上;35岁以下青年教师的比例调整到50%以下,中青年骨干教师比例调整到30%左右;从外校毕业以及在校外完成其他学历(学位)教育的教师比例保持在90%左右。
⑶.素质优良。按照“志存高远,爱国敬业,为人师表,教书育人,严谨笃学,与时俱进”的要求,全面提升师资队伍的整体素质。到2015年,实现学校“11941”人才工程,即全校教师总量达到1000人,进入国家级人才工程的教师达到10名;进入辽宁省各类人才工程的教师达到90名;培养和引进40名校级重点学科、中青年学术带头人;遴选100名青年教师进入学校“青年英才”工程重点培养。
四、“十二五”师资队伍建设的主要措施
1、继续推进“人才强校”发展战略,加强高层次人才及团队建设
⑴.面向国家级人才队伍建设工程,引进和培养学科领军人才
“十二五”期间,我校将充分利用我省为教育事业高端人才引进制定的人才政策,加大经费投入,以引进培养院士、“长江学者奖励计划特聘教授”、“国家杰出青年科学基金”、“国家级百千万人才工程”等国家级人才和具有国际先进水平、具备国际学术背景的海外高层次人才为标志,加强学科领军人才队伍建设。学校将出台《大连海洋大学人才引进暂行办法》等文件,拟投入5000万元经费,在引进高层次人才的住房补贴、科研启动、实验条件等方面提供优惠条件,同时加强在职培养力度。“十二五”末,争取拥有10名在国内外有一定影响力的学科领军人才,进一步提升学校的核心竞争力。
⑵.依托省级人才队伍建设工程,培养和引进高水平优秀人才
“十二五”期间,辽宁省将实施“辽宁省高等学校攀登学者支持计划”、“辽宁省特聘教授支持计划”、“高校优秀科技人才支持计划”、“辽宁省杰出青年学者成长计划”、“国外名师聘请计划”、“海外高端人才引进计划”等高端人才队伍建设工程和教育国际化推进工程。学校将以这些人才工程为依托,从师资队伍建设的实际出发,设立相对应的特聘教授岗位,培养和引进在本学科领域有较大贡献、有一定影响力的省级各类人才工程人选50名左右,进一步强化高层次人才资源集聚力度,提高我校的整体学术水平和科技创新能力。
⑶.设立校级人才队伍建设工程,加强后备学科带头人队伍建设
“十二五”期间,围绕学科发展、专业建设和教学改革,进一步完善学术带头人、后备领军人物的选拔机制,培养一批具有创新能力和发展潜力的中青年学术骨干,设立“中青年学术带头人培养工程”,校级重点学科带头人、中青年学术带头人等校级高层次人才达到40名左右。积极推进“优秀青年教师培养工程(青年英才工程)”,通过精心培养和积极引进,完善资助和考核措施,激励优秀青年拔尖人才脱颖而出,学校将选拔100名优秀青年骨干教师进入“青年英才工程”重点培养,努力造就一支适应海洋大学发展的青年骨干教师队伍,为学科专业的可持续发展做好人才储备。
⑷.实施“创新团队计划”,建设人才梯队
以创新平台和重点学科建设为契机,出台相关政策,采取多种措施,大力推进创新团队建设,扶持部分优势学科、新兴学科的发展,培养和建设一批人才结构合理、业务水平较高、学术思想活跃、发展态势良好的创新团队和优秀群体,形成品牌、特色优势。积极探索人才组织新模式,建立和完善以学科带头人为核心凝聚学术队伍的机制,建立健全有利于创新团队建设和发展的内部管理和考核机制,使人才队伍建设与创新团队和重点学科建设紧密结合起来。“十二五”期间,建成省级以上创新团队2-3个,校级创新团队5-10个。
2、加强师资队伍建设,提高人才队伍整体素质
⑴.加强师德建设,不断提高教师队伍的政治素质
加强师德建设,是学校建设一流海洋大学的需要,也是不断提高教师队伍整体素质的需要,要积极探索加强师德修养的有效途径,坚持把师德教风建设放在师资队伍建设的首位。要教育引导广大教师以育人为本、德育为先、厚德博学、为人师表、关爱学生、爱岗敬业、积极进取、勇于创新,定期表彰和奖励优秀教师,努力提高教师的政治理论素质和职业道德修养。进一步完善学术评价机制和学术奖惩制度,把端正学术风气、促进学术自律、加强学术道德建设纳入我校校风和学风建设的整体工作体系。
⑵.实施“博士化工程”,进一步提高教师的学历层次
在“十一五”期间实施青年教师“硕士化工程”的基础上,“十二五”期间,重点实施“博士化工程”。鼓励教师到国内外重点高校、科研院所攻读博士学位,以提高师资队伍的学术水平,优化学缘结构。根据学校发展的需要,继续加大引进博士的力度,补充专任教师原则上必须具有博士学位。继续保持在职培养取得博士学位教师的科研启动费,并对引进优秀博士的科研启动费、购房补贴等方面给予一定的经费支持。到“十二五”末,学校计划引进具有博士学位的教师200人,具有博士学位教师达到300人以上,占教师总数的比例达到45%。
⑶.鼓励教师参与国际交流,加快国际化人才培养
根据学校发展需要,将修订《教师出国学习、研修及合作研究管理办法》,加强政策引导,积极创造条件提升师资队伍国际合作意识和能力,鼓励中青年教学科研骨干出国(境)进修提高与合作研究,加大高层次人才的国际交流范围、层次和力度,进一步提高中青年学术骨干教师具有国(境)外留学及研究背景的比例,提高专业骨干教师双语教学能力,加速高层次人才的国际化成长。“十二五”期间,学校将重点引进具有国际教育背景和研究经历的高层次优秀人才来校工作,聘请国内外的知名专家、外籍教师来校讲学、授课、从事合作研究,促进教师开阔学术视野、跟踪国际学术动态,进一步提升我校教师国际学术背景和整体素质水平。
⑷.完善教师“继续教育制度”,提升教师教学科研能力
学校将进一步完善以更新知识、增强能力、提高素质为主要内容的教师继续教育制度,修订《教师国内研修培训暂行办法》,激发教师特别是青年教师自我完善、追求卓越、尽快提高教学科研能力的积极性和主动性。围绕提升青年教师的师德素养、教学科研能力,完善政策和考核体系,完善青年教师指导教师培养责任制,加速青年教师成长步伐。坚持“在职为主、形式多样、加强实践”的原则,鼓励教师积极参加国内访问学者、骨干教师培训等在职进修,促进教师提高学科专业水平、加强学术交流。根据优势特色学科专业师资培训的需求,进一步完善专业教师社会实践制度,要求专业教师按照有关规定进行社会实践锻炼,提高专业素养、取得职业资质,促进专业教育教学水平的提高。
3、加强岗位设置管理,营造有利于人才发展的用人环境
⑴.加强岗位设置管理,完善教师职务聘任工作
根据学校“十二五”教育事业发展目标和机构编制情况,按照“总量控制、协调发展、合理设岗、优化结构、按岗聘用、以岗定薪、分类指导、规范管理”的原则,做好专业技术岗位评聘工作,完善岗位设置管理,深化聘用制改革。努力实现分类分层次管理,不断优化各类各层次专业技术人员岗位结构,努力建立有利于促进学校发展、有利于促进学科专业建设、有利于提高教师队伍核心竞争力的专业技术职务聘任制度,促进学校人才队伍的协调可持续发展。
⑵.加强年度及聘期考核工作,完善教师考核评价制度
加强年度考核管理,学校将修订《教职工考核规定》。进一步完善以业绩为核心、以品德、知识、能力、贡献等要素构成的教师聘期考核评价指标体系,发挥考核评价对师资队伍建设的导向激励作用,鼓励不同类型的人才脱颖而出。考核评价方式和指标要有利于创新和产生高质量、高水平的学术成果。要简化学术评价环节,适当延长评价周期,将年度考核与聘期考核相结合,将定量考核与定性考核相结合,将目标管理与过程管理相结合,努力构建科学、合理、符合我校师资队伍实际的考核评价、遴选激励机制。
⑶.深化校内人事分配制度改革,完善分配激励机制
“十二五”期间,学校将根据事业单位人事制度改革的进程和学校发展建设需要,进一步深化校内人事分配制度改革,逐步提高教职工的收入水平,逐步提高教职工社会保障水平,不断改善教职工待遇。在校内分配制度的改革中,要注意有利于教师队伍的稳定,有利于调动广大教师特别是高层次人才的积极性,逐步完善与学校发展相协调可持续的校内分配激励机制。
⑷.尊重关心人才,为教师创造良好的工作生活环境
坚持学校办学以教师为本的原则,努力营造尊重教师、关心人才的校园文化,营造鼓励创新、团队合作、分享成功、和而不同的学术氛围。随着学校的发展和新校区的建设,逐步改善教师的实验条件和工作环境。根据学科建设需要逐步为重点学科带头人配备科研助手,为优势特色学科学术梯队建设创造条件。关注教师身心健康。千方百计创造良好条件使教师安心工作、培养人才、多出成果,全身心投入到高水平海洋大学建设的事业之中。